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行業(yè)動態(tài)

市場動態(tài)

市場動態(tài)|2018年8月全國PPP項(xiàng)目市場動態(tài)

時(shí)間:2018-9-11 來源:搜狐財(cái)經(jīng)


一、PPP 市場總體成交情況

本月全國共成交了184個(gè)PPP項(xiàng)目,共計(jì)1837.14億元,截止至2018年8月底,全國范圍內(nèi)公布中標(biāo)的PPP項(xiàng)目已達(dá)到11.66萬億元,總個(gè)數(shù)為8048個(gè)。8月PPP落地項(xiàng)目個(gè)數(shù)較上月略微有所增加,但項(xiàng)目規(guī)模有所下降,具體如下圖所示:

圖1:全國PPP項(xiàng)目月度成交環(huán)比增長情況

圖2:全國PPP項(xiàng)目月度成交同比增長情況(項(xiàng)目規(guī)模)

圖3:全國PPP項(xiàng)目月度成交同比增長情況(項(xiàng)目數(shù)量)



二、分區(qū)域成交情況

從區(qū)域成交的情況來看,本月山東省、湖北省和山西省成交的項(xiàng)目金額排名前列,分別成交了384.3億元、281.8億元、171.6億元。截止至2018年8月底,云南省、河南省和貴州省占據(jù)了累計(jì)實(shí)施PPP項(xiàng)目金額的前三位。具體如下圖所示:

圖4:各省級行政單位本月成交情況

圖5:各省級行政單位累計(jì)成交情況



三、分行業(yè)成交情況

本月城鎮(zhèn)綜合開發(fā)行業(yè)以482.4億元的成交金額占據(jù)了行業(yè)成交榜的首位,市政工程和交通運(yùn)輸行業(yè)也貢獻(xiàn)了較大的成交份額。具體如下圖所示:

圖6:各行業(yè)本月成交情況

圖7:各行業(yè)累計(jì)成交情況



四、月度十大項(xiàng)目

本月中標(biāo)規(guī)模最大的項(xiàng)目為濰坊站南廣場片區(qū)綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了133.57億。本月成交規(guī)模排名前十的項(xiàng)目分別為:



五、月度十大社會資本

本月中國一冶集團(tuán)有限公司以累計(jì)265.33億元的中標(biāo)金額在市場力壓群雄。排名前10的社會資本分別為(以下僅統(tǒng)計(jì)社會資本作為牽頭人或者單獨(dú)中標(biāo)的業(yè)績):



六、不同行業(yè)背景社會資本市場份額統(tǒng)計(jì)

我們將社會資本按照行業(yè)背景和所有制背景進(jìn)行了分類,不同社會資本中標(biāo)金額和中標(biāo)個(gè)數(shù)數(shù)據(jù)分別如下:

圖8:不同行業(yè)背景投資人累計(jì)成交金額

圖9:不同行業(yè)背景投資人累計(jì)成交個(gè)數(shù)

圖10:不同所有制投資人累計(jì)成交金額

圖11:不同所有制投資人累計(jì)成交個(gè)數(shù)



七、民營企業(yè)專題

本月民營企業(yè)作為單獨(dú)投標(biāo)方或聯(lián)合體牽頭方共中標(biāo)99個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)675.30億元,本月民企中標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及項(xiàng)目規(guī)模均較上月有所增加。其中民營企業(yè)中標(biāo)區(qū)域、行業(yè)分布如下圖所示:

圖12:民營企業(yè)單月中標(biāo)區(qū)域分布

圖13:民營企業(yè)單月中標(biāo)行業(yè)分布

圖14:民營企業(yè)累計(jì)中標(biāo)環(huán)比變化情況



八、8月重點(diǎn)政策文件

1) 五部門印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》

8月3日,國家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會和國資委聯(lián)合印發(fā)了《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》(發(fā)改財(cái)金〔2018〕1135號)。文件提出要通過建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、深入推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股、加快推動“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置、協(xié)調(diào)推動兼并重組等其他降杠桿措施、完善降杠桿配套政策并做好降杠桿工作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督來加快推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率各項(xiàng)工作,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),使宏觀杠桿率得到有效控制。

 

2) 財(cái)政部印發(fā)《跨省域補(bǔ)充耕地資金收支管理辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金收支管辦法》

8月6日,財(cái)政部印發(fā)了《跨省域補(bǔ)充耕地資金收支管理辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金收支管理辦法》(財(cái)綜〔2018〕40號)?!犊缡∮蜓a(bǔ)充耕地資金收支管理辦法》通過總則、資金收取、資金下達(dá)、資金結(jié)算和使用以及附則共六大部分對跨省域補(bǔ)充耕地資金收支管理進(jìn)行規(guī)范。《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金收支管理辦法》通過總則、調(diào)劑資金收取、調(diào)劑資金下達(dá)、調(diào)劑資金結(jié)算和使用以及附則共六大部分對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金收支管理進(jìn)行規(guī)范。


3) 財(cái)政部印發(fā)《地方政府債券彈性招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)規(guī)程》

8月14日,財(cái)政部印發(fā)了《地方政府債券彈性招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)規(guī)程》(財(cái)庫〔2018〕74號)。為進(jìn)一步完善地方政府債券發(fā)行機(jī)制,保障地方政府債券發(fā)行工作順利開展,防范地方政府債券發(fā)行風(fēng)險(xiǎn),文章提出了十六條針對地方政府債券彈性招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)的規(guī)定。

 

4) 財(cái)政部印發(fā)關(guān)于《推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》

8月14日,財(cái)政部印發(fā)了《推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)綜〔2018〕42號)。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,提高政府購買服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范政府購買服務(wù)行為,文件通過總體要求、工作內(nèi)容和工作要求共三大部分針對推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作提出相關(guān)意見。


5) 中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》

8月17日,中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2018〕76號)。通知提出:進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求;大力發(fā)展普惠金融,強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民營企業(yè)等領(lǐng)域金融服務(wù);支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板,推動有效投資穩(wěn)定增長;積極發(fā)展消費(fèi)金融,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用;做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù),發(fā)揮金融在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用;盤活存量資產(chǎn),提高資金使用效率;有效運(yùn)用保險(xiǎn)資金,切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能;規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁附加不合理貸款條件和深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)來提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,推動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。


6) 中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》

8月19日,中共中央、國務(wù)院辦發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》。文件要求加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,強(qiáng)化財(cái)政投入保障,加大金融扶貧支持力度,規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資,進(jìn)一步加強(qiáng)資金整合,賦予貧困縣更充分的資源配置權(quán),確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用,提高使用效率和效益。


7) 財(cái)政部印發(fā)《地方政府債券公開承銷發(fā)行業(yè)務(wù)規(guī)程》

8月20日,財(cái)政部印發(fā)了《地方政府債券公開發(fā)行業(yè)務(wù)規(guī)程》(財(cái)庫〔2018〕68號)。通過總則、公開承銷參與方、公開承銷流程、公開承銷現(xiàn)場管理和附則共五大部分對地方政府債券公開承銷發(fā)行業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。

 

8) 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見》

8月24日,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見》(財(cái)庫〔2018〕72號)。文件提出通過加快專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度、提升專項(xiàng)債券發(fā)行市場化水平、優(yōu)化債券發(fā)行程序、簡化債券信息披露流程、加快專項(xiàng)債券資金撥付使用和加強(qiáng)債券信息報(bào)送共六大部分對地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行工作進(jìn)行規(guī)范。


9) 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

8月31日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號)。文件提出通過加快審批制度改革,激發(fā)發(fā)展活力與動力;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營造公平發(fā)展環(huán)境;優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)和健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用來深化生態(tài)環(huán)境的“放管服”改革。



九、8月PPP重要活動


1) 十三屆全國人大常委會第五次會議在北京舉行

8月27日,十三屆全國人大常委會第五次會議由栗戰(zhàn)書委員長在北京人民大會堂主持召開。會議上,國家發(fā)展改革委員會主任何立峰進(jìn)行了國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告對上半年工作進(jìn)行總結(jié),包括創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間;聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn);以主動開放促深化改革,市場活力和發(fā)展動力持續(xù)釋放;深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得新成效;強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力作用,新動能快速成長壯大;統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ)良性互動更加明顯和著力保障和改善民生并發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。報(bào)告對下半年工作進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,包括加強(qiáng)宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;擴(kuò)大國內(nèi)有效需求;把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù);扎實(shí)有效推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn);加大重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革力度;加快落實(shí)對外開放重大舉措;激發(fā)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新活力和做好民生保障和社會穩(wěn)定工作。



























































































































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